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全面小康 七彩温岭丨人民至上,守护万家安宁
源稿:温岭日报 发布时间:2020年11月17日 10:31:25 编辑:王怡
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本网讯(记者 叶琳 通讯员 郭文明 方小军)习近平总书记指出,平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极其重要的民生,也是最基本的发展环境。近年来,我市慎终如始抓牢抓实平安建设各项工作,不断强化基层治理,坚决压实平安建设主体责任,为“两战两赢”营造更高质量、更高水平的平安环境,为争当浙江新时代“重要窗口”建设排头兵保驾护航。

员工家属手持锤子要干架

“平安经理”上场掐灭火苗

“如果不及时处置,后果不敢想象。”说起近期的一起纠纷,城北街道周富鞋业“平安经理”焦国平还有些后怕。

当时,厂内员工陈某的丈夫张某闯进车间,手持锤子扬言要教训给他老婆发暧昧信息的人。焦国平立即警觉起来,一边稳住张某的情绪,从他手中夺下锤子,一边暗示员工报警。民警到达时,张某待在焦国平的办公室,情绪稳定。在企业“平安经理”和民警、调解员的三级联调下,当事三人坐下来讲清原委,解开了误会,并接受了普法教育。这起一触即发的感情纠纷“熄了火”。

焦国平是湖北人,在鞋厂工作了20多年,原先是负责企业安生生产的主管。“以前,老板只重视安全生产,忽视员工管理,员工之间的情感纠纷、酒后滋事等问题经常发生。”他说,“现在,企业与城北派出所联动,我担任了‘平安经理’,处理纠纷也有了底气。”企业里一旦发生小矛盾,他第一时间介入,为化解矛盾奠定了基础。

城北街道有流动人口近6.8万人,大大小小企业上千家,企业里的小矛盾每天都会发生,处理不好就会酿成大问题。4月份以来,城北派出所针对这一现状,创新组建了“平安经理”群防群治生力军,引导辖区企业参与社会治安管理,扭转治安防控被动局面,预防各类“民转刑”案件的发生。

记者了解到,“平安经理”人选由企业推荐,大多是责任心强、懂法律、会做调解工作的高管或保安队长,最终由派出所进行政审确定。在实际工作中,“平安经理”充分发挥了人熟、地熟、情况熟的优势和“黏合剂”作用,做好基础信息采集、安全隐患检查、矛盾纠纷化解、政策法规宣传等方面工作,守好企业内部安全管理门,构建警企共建共治共享平安新常态。

自今年4月份成立以来,企业“平安经理”队伍共排查上报异常家庭人员84人,组织企业员工安全、反诈等培训17场次,开展集中交叉夜巡7次,排查整改各类隐患170多处,调解纠纷32起、满意率100%,提供有价值违法犯罪线索11条,协助抓获嫌疑人3名。

目前,“平安经理”已在城北街道42家规上企业试点先行,并将逐步推广覆盖到辖区所有企业,“问题不出企、矛盾不过夜、化解在本地”的企业自治已初显成效。

为进一步有效提升派出所警务效能,扎实织牢平安建设防护网,城北派出所整合现有群防群治资源,以综合指挥室为“中枢大脑”,创新融合现代警务,深化网上网下联防联控机制,不断提高预测预警预防能力,全力构建“共建共治共享”的社会治理共同体,除了“平安经理”队伍建设,还加强智安小区、平安联合巡防队建设等。据统计,今年以来,城北派出所警情数相比去年同期下降25.66%,其中“盗抢骗”发案数同比下降47.49%,治安类警情数同比下降32.88%,公众安全感提升到100%。

应急救援成为消防员日常重点

抬着担架翻山越岭救出被困者

本网讯(记者 郑灵芝)

10月27日上午10时34分许,市消防救援大队接到报警,称城东街道肖溪村肖浦隧道过去的无名山上,一名男子不慎摔入山沟,于是立即调派人手赶赴现场。

10时45分,城东消防救援站消防员到达现场。经询问,被困人员所处的山沟非常偏僻,地势险峻,消防车无法直接到达。消防员只能将车停在马路边,携带消防担架、救生绳索、安全带等救援物品,徒步前往事发现场。为了尽快到达被困者所在位置,消防员钻入满布荆棘、尖刺的灌木丛中,踩出一条小路。经过20分钟的艰难跋涉,他们终于到达山上。

随后,在现场民警的带领下,消防员们钻过山洞,看到了山沟里倒在乱石堆上的受伤男子。“哎哟,哎哟!”受困男子痛苦地呻吟。考虑到扶起受伤男子可能会加重他的伤势,消防员一边安慰男子,一边等待120医护人员的到来。很快,120医护人员到达现场,经检查,该男子的髌骨受伤。医护人员用支架对其进行固定包扎后,消防员将受伤男子放上担架,用救生绳索将其拴在担架上,从山沟往下抬。

“这条山沟根本没有路,我们踩着陡峭的岩石,抓着灌木丛开路,救援难度非常大。”城东消防救援站指挥员陈滨告诉记者。期间,他们经过一处3米高的陡峭岩石,幸好下面有一处平台。消防员用救生绳索绑住担架,将躺在担架上的男子缓缓往下放。闻讯赶来的箬横专职消防队消防员在下面接应,将男子安全地下降到平台上。接着,消防员继续抬着男子,翻山越岭往山下走,整整走了30分钟。

最终,消防员将被困男子安全地转移到山下,并由等候在山脚下的120急救车送往医院进一步治疗。这样的救援只是消防员日常救援的一个缩影,据介绍,现在火灾事故连年下降,应急救援已成为消防员日常的工作重点。

我市应急管理部门立足构建“大应急、大安全、大减灾”体系,坚持边探索、边建设、边应急的原则,应急管理工作开局良好。今年以来,我市通过各种方式和途径,支持民间救援队伍发展,累计给予了80多万元的资金支持、物资装备10多种100多件,同时督促民间救援队强化专业技能提升。此外,应用省“安全生产风险防控和应急救援平台”“自然灾害风险防控和应急救援平台”和台州市“防汛防台应急管理系统”,绘制风险图,实现了风险动态监测,对风险实施有效精准管控;全面推广“浙江安全码”,实行“码”上管理;实现应急救援队伍分布、应急物资布局、避灾安置点可容人数等信息精准查询、管理和应急调度。

矛调中心专解疑难杂症

闭环管理避免

“调而不解”

本网讯(记者 柳文岳)

8月下旬的一天傍晚,住在太平街道某民营医养结合养老院的江老先生坠楼不幸去世。后经有关部门调查,判定为意外死亡。但在赔偿事宜上,经太平街道办事处多次调解,养老院与家属仍未能达成一致,一时陷入僵局。

于是,这宗案件被移交到市社会矛盾纠纷调处化解中心。9月4日,中心召集当事双方及太平街道、市卫生健康局、市民政局、太平派出所等单位,举行调解会商会。

与会各方一致认为,养老院内设的防护栏存在安全隐患,是造成事故的主要原因。养老院负责人也承认存在该安全隐患,但同时认为老人没注意安全,应该承担一定责任。

中心调解员李国平告诉记者,按照《浙江省侵权赔偿项目补偿标准》的计算方法,这起事件的各类赔偿项目总计近35万元,根据以往的调解经验,都是足额赔付的。不过养老院要求必须打折,家属为了让老人尽早入土为安,也愿意作出一些让步。

经过长达5小时的调解沟通,养老院同意赔偿死者家属30.98万元,家属表示认同。不过,养老院又提出要“分期付款”,首期10万元先付,剩下的到年底付清。在场众人一片哗然:从没听说过死亡赔偿还能分期付款的。调解员与主管部门市卫健局负责人反复做工作,养老院才答应第二期到10月底付清,家属无奈接受。

考虑到前几次调解时,养老院反复无常的态度,调解员要求养老院当场在调解协议书上盖两个章——单位公章和法定代表人的签章。

按常理,这起事件应该已经圆满结束了,但在付“尾款”时又起波澜。

10月31日,未收到“尾款”的家属来到矛调中心。此后两天,调解员多次联系养老院,对方却以保险公司还未理赔为由拒付,又要求家属出具一些不合理的证明材料。

11月2日下午,中心立案庭、市卫健局负责人又多次打电话给养老院,要求必须马上结清,否则将承担一切法律后果。通过矛调中心锲而不舍的跟踪关注,临近下班时分,家属方才领到了赔偿“尾款”。

事实上,30.98万元的赔偿金额,保险公司理赔了28万元,养老院支出仅不到3万元。

“基层难以调处的复杂案件最终能在市级矛调中心顺利解决,主要是中心起到了统筹协调行业主管部门的作用。”市矛调中心副主任谢著立表示,矛调中心可以第一时间联系召集各相关部门会商研判、多元化解,这是镇(街道)和村级调解机构所缺乏的。相比其他调解,中心办理的调解案件有司法确认,加盖法院公章,其效力等同法院判决书,可依法强制执行,从而避免了“调而不解”,而且严格限期办结反馈,实现事项闭环管理。

今年以来,我市把矛调中心作为县域社会治理现代化的“牛鼻子”工程来抓,全面整合调处化解资源、力量、数据、机制,优化部门业务,专业团队进驻,完善多元调处化解和市、镇街部门、村(社区)三级矛盾纠纷流转办理机制,有力推动群众反映诉求和化解矛盾纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”,全力打造矛盾纠纷调处化解“终点站”。

市民心声 〉〉

陆才龙:十几年前刚参加工作时,曾有过一个月内被偷三辆自行车的经历。那时还专门配了质量最好的“天堂锁”,并外加一根链条锁。据说小偷把自行车往四轮工具车上一扔就开走了,根本不用费那劲撬锁。而这几年,我骑的电瓶车从不上锁,市区随便哪个角落停放,都没被偷过。

肖元:这些年,平安建设的效果很明显。到处安装了高清摄像头,让罪犯无处遁形。深夜走在街上,安全感也是杠杠的。

赵金海:我觉得平安形势不断向好,跟网格治理密不可分。像我们村,每晚都有护村队巡逻,网格员隔三差五地入户调查,掌握矛盾纠纷情况,及时化解。

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