□本网记者 王永阳 本网通讯员 陈秋高文/图
新颖的“流动警务室”
城南派出所的流动警务车。
城南镇位于我市西南部，经过整合后的城南派出所辖原来大闾、岙环和横山三个乡镇，10位民警和30位协警要管辖109平方公里的7.6万常住人口，还有近50家企事业单位。城南派出所管辖境内三分之二为山地，山高路陡，跨越直径大，人口居住相对分散，又濒临两县交界，社情民意相当复杂，属于典型的山区派出所。
经过整合的城南派出所，综合实力得到了提升，接处警能力得到了加强，自身管理也趋规范。但也面临不少问题，先前设派出所或警务区的群众觉得派出所离他们远了，办事不方便了，办个身份证少则要跑五六里，多则要跑上几十里。由于管理半径的加大，民警出警的路途变远了，出警时间拉长了(最远的需要20多分钟才能到达)。一时间，撤并的乡镇间矛盾和纠纷逐渐升温，案件数量也呈上升趋势。民警们虽然忙得焦头烂额，可辖区的综合治理态势却不见好转。
面对难题，城南派出所组织人员深入群众，多方调研，决定改革警务模式，大胆提出了“流动警务室”的设想，让警力下沉，推动警务前移。
这一设想很快得到了市公安局党委和当地镇党委、政府的支持，所里抽调3名有丰富工作经验的老协警作为专职人员，配合辖区1名民警，指定一辆面包车作为流动警务车，车内配置照相机、警械和定做的小柜台、专用的小灵通电话等装备，平时常用的户政、暂住和助动车防盗备案登记等各种表格一应俱全。这样，“流动警务室”集治安卡点、守候盘查、接处警、法制宣传和服务群众等多种职能于一体，真正实现让派出所流动起来，让民警走出去。
家门口的派出所
“流动警务室”管辖的每个村的服务点都有这样的标志牌。
“流动警务室”走进村庄、走进学校、走进集贸市场、走进企业，接受群众报警求助、开展法制宣传、上门办证送证、查处案件、调处纠纷……用所长陈忠法的话说，“流动警务室”彻底打破了派出所原来坐堂办公、等待式接警的工作模式，变要我处警为我要处警，变常态管理为动态防控，将就警处警化为一警多能，真正实现了警务前移，提高了公安机关服务群众的水平和掌握社会治安动态的主动权。
3月30日上午10时许，一名60多岁的老人被车撞伤后无人施救，刚好碰到流动警务车经过，民警马上把老人送往医院治疗。4月29日，“流动警务室”行进到大闾加油站附近时，发现路上有一骑电动车的村民不慎被农用车撞伤后昏迷不醒，随车民警立即把伤者送往医院救治。
当得知吴公岙村一残疾老人不便来所里办理新一代身份证时，5月21日，流动警务车将老人接到派出所，办好二代身份证的所有手续后又把他送回家。
沙岙村村民周美夫说，原来我们村离派出所路途比较远，村里又没有通公交车，来去都是坐摩托车，光车钱就得花六七元。现在每个月的农历廿三，派出所民警定时来村里，大大方便了我们村民办事，就像派出所设在家门口一样方便。
警力跟着警情走
“流动警务室”民警正在村头受理村民的办证业务。
按照“警力跟着警情走”的原则，“流动警务室”深入群众，走村串户，主动与农村信息员、预警员定时、定点预约见面时间，及时掌握信息。同时，所里也要求民警要带着作业下乡去，当好情报信息搜集员、实有人口管理员、安全防范督导员、治安纠纷调解员、法制宣传员和人民群众的服务员。
“流动警务室”启动以来，充分利用其流动灵活的特点，收集情报信息，摸排违法犯罪线索，迅速出警处置，给各类违法犯罪活动迎头痛击。
今年1月23日，当“流动警务室”开进岙环村时，发现有一些村民聚众赌博，立即与所领导联系，组织警力现场抓获涉赌人员20多名，罚没9万余元，还刑拘了6个涉及开场头和放高利贷的犯罪嫌疑人。
4月24日上午，适逢某村大集，“流动警务室”民警正在进行法制和防范宣传，有群众反映集市上有个小青年有盗窃嫌疑。民警秘密跟踪侦察，迅速抓获了嫌疑人金某，然后顺藤摸瓜破获了10起盗窃案件，案值5万多元。
民警林海民说，“流动警务室”使民警能够稳定下村，及时掌握村民的情报信息，能够把一些矛盾和纠纷解决在萌芽状态。同时还可以有针对性地摸排一些案件侦破、特情、信访和治安等信息和线索，及时打击违法犯罪活动。
和谐的警民鱼水情
基层派出所，是公安机关的窗口，是公安工作的基础。城南派出所通过定时间、定人员、定地点、定车辆、定职责和定奖惩的“六定”原则，创造性地探索实行“流动警务室”制度。
城南派出所“流动警务室”每个月用22个白天和10个黑夜时间，走过了全镇76个村中的63个山区半山区的村。
从“流动警务室”成立至今，“流动警务室”共办理暂住证2413张，把3059张二代身份证上门送到村民手中，电瓶车防盗备案207起，受群众委托代办各类事项30多例。每个村居都已积累完善了一套由20多种表格组成的台账资料，夯实了农村基础工作。
随着社会经济的发展，贫富差距不断拉大，各阶层利益集团的利益诉求已变得大不相同，财富总量的自然增加，并不能自动消解日益尖锐的社会矛盾。在警民矛盾日益激化的今天，城南派出所创新地推出了“流动警务室”做法，既能做到零距离地服务群众，又能近距离地处理案件、及时调处纠纷,还可以起到震慑犯罪的作用。“流动警务室”被群众亲切地称为“家门口的派出所”。民警们用诚意换来了群众的满意，用公心赢得了民心，奏出了一曲警民鱼水情深的和谐乐章。
