小区里住进公司，餐饮店开到了居民楼里。近年来，因“住宅商用”引发的关于油烟污染、居民安全等矛盾着实不少，如何协调经营户与周边居民的关系成为了管理部门的难题。日前，市工商局邀请了市人大代表、企业和居民代表共同就“住宅改商”难题进行恳谈，对目前正在讨论的《台州市住宅用作经营场所登记的暂行规定（讨论稿）》作了一番探讨。

　　记者了解到，我市许多居民小区里，都“住”进了一些公司或商店。业主将自己的房子出租给经营户用作经营场所，收取租金的现象比较普遍。调查显示，我市企业、个体工商户登记中除了台州经济开发区的写字楼外，各地均存在着比较严重的住宅改商情况，主要是乡镇及农村住宅等在历史上已形成沿街沿路店面。

　　这一方面是因为台州写字楼发展与市场主体发展不对称，以及我市传统商业街等存量房产其房产证载明的用途大部分为住宅，导致了众多的市场主体没有地方经营。

　　“住宅改商”在一定程度上缓解了企业缺乏办公经营场所的压力，降低其经营成本，同时也给居民带来了便利。但另一方面，因经营户住入导致人流增加，带来噪音、污染、停车拥挤等现象，也严重侵害了其它居民的利益，由此引发的社会矛盾也不少。

　　因此，如何协调居民与经营户的利益就成了解决问题的关键。市工商局为此专门拟定了《台州市住宅用作经营场所登记的暂行规定》，将对“住宅改商”各个利益群体的关系进行规范，化解居民与经营户之间的矛盾。其中，“住宅改商”需征得利益相对人，也就是附近居民同意，将成为《规定》的一条重要原则。

　　经营户该不该进居民区？正在讨论中的《规定》对“住宅改商”行为做了分层次、分区域的规定。它考虑到目前的现实情况，根据主城区、县（市、区）所在地城关、乡镇、农村所处地域的不同，分别作出禁止、限制行业和相对放开等规定。工作人员表示，《规定》的主要精神就是必须要尊重附近居民的权利，在保障居民权利的基础上，对居民区内经营户的行为进行规范，最大程度地发挥“住宅改商”的积极作用。
 

【编辑】： 陈巧红