□本网记者 王军波
开展环卫一体化两个多月，城北的变化有目共睹：走在街道上，以往“脏乱差”的场景焕然一新：垃圾少了，摊点齐了，路面整洁了。
城北街道拥有数千家制鞋企业、6万外来务工人员，又是原先的城乡结合部，是什么让这个有着“特殊位置、特殊产业、特殊人群”的地方起了这么大的变化？8月21日前往调研的市委书记陈伟义说，城北的做法值得借鉴。
城北的大整治始于今年6月。街道出动了2000多名党员干部，7天时间清理出1400多车、超过3000吨的垃圾。市环卫处工作人员被请来当裁判，逐村打分，不及格的继续整治。一连用了一个月，经过了三轮整治，所有16个村(居)才全部通过。有的老人说，“自从‘建生产大队’以来从来没这么干净过。”
搞一次这么彻底的整治不容易，但巩固这个成果更难。城北街道办事处主任朱明连说，他们召开了多次恳谈会，寻找以往“脏乱差”现象多次“反弹”的症结所在：一是清扫职责不清，主街道有人管，弄堂、角落没人扫；二是流动摊点多，乱丢乱扔现象突出；三是清扫人员不够，工资偏低，由于缺乏考核机制，出勤不出力的情况比较普遍；四是设备不够，管理人员精力不到位，人员缺乏。
很快，一张标满颜色的街道区域图发到了各个村的负责人和街道保洁员手中。不同的颜色标明了不同的清扫主体，哪些路段由街道负责，哪些巷角由村里牵头一目了然，不留一个死角。
城北的外来人员多，直接取缔早餐店并不现实。他们划定了几个比较集中的地段作为集中早餐点，要求每个摊点统一购置一个垃圾箱，每天早上8点前收工。街道工作人员用了将近一个月时间，每天5、6点钟赶去突击检查，终于把“脏乱差”的局面初步扭转了过来。
保洁员的考核也是街道用心最多的一个方面。他们把保洁员工资从750元提到了850元，还增加了150元的额外考核奖励。专职负责环卫保洁包括人员考核的是街道人大工委副主任郭定银，街道给他配置了专门的办公室，添加了专用车辆，增添了人手，100多号环卫人员照片全部上墙。街道工作人员笑称“他管的人比街道主任还多”。
郭定银他们每天都要把街道主城区跑上两遍，上午一次，下午一次，逐条包干区一一打分，一个月下来再根据表现给所有保洁员逐个综合计分。至于村里的考核则由老人协会和驻村干部负责。
头一个月下来，最高的拿了925元，最低的不足800元，这对保洁员们触动很大。为了保证打分更公平，街道让每个路段保洁员选出一个段长参与打分。连续三次评上差的还可能面临解雇。
在城北街道，每个村都有两个以上的垃圾收集点，主要道路每50米添设一个垃圾桶，所有垃圾清扫到位后清运工作对外承包，“这样街道就可以从车辆维护、人员管理、道路安全等一系列琐事中脱离出来，村里只要把垃圾运到收集点就可以了，既减少了精力，又便于管理考核。”朱明连说。
