在市委市政府的领导下，街道党工委、办事处以科学发展观和党的十六届五中、六中全会精神为指导，以提高居民文明素质和街道文明程度为目标，以争先创优的精神风貌和全面建设的良好态势，不断推进经济建设、城市化建设、新农村建设、和谐社会建设和党的建设，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，认真按照市级文明街道创建的要求，狠抓文明街道创建成果的巩固提高工作，努力提升文明街道的创建层次，做了大量扎实有效的工作，现总结如下：

　　【城东街道的基本情况】城东街道是温岭市未来的经济中心区和商贸核心区。辖区面积42.6平方公里，下辖44个行政村，3个居委会，常住人口49878人，外来人口逾3万。2006年街道党工委、办事处紧紧围绕市委、市政府的工作部署和“走在前列”的发展要求，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，努力构建“实力城东、形象城东、和谐城东、生态城东、平安城东”，全街道实现工农业总产值50.12亿元，财政收入5174.4万元，第三产值增长值3.41亿元，农民人均纯收入8994元。

　　【经济又好又快发展】一是产业集聚不断增强。以“两年”活动为载体，聚合一切积极经济因素，在推进项目建设上狠下功夫，全力配合开发区做好二期开发区地块的征地拆迁和企业安置工作，重点抓了开发区二期的台州洛克赛工具有限公司等四家进区骨干企业的安置投产和山洋工业集聚区三号地块的供地工作，完成了新塘租赁园区一期10亩土地指标报批等前期工作，以开发区二期、山洋工业集聚点、新塘和山南前区域的制鞋业为代表的工业集聚度进一步加强，工业经济的集聚效应得到了明显体现。二是企业扶持力度加大。优化经济服务环境，全面落实领导班子成员联系重点骨干企业、工业性投入企业及机关干部联系企业责任制。及时调处企业在生产过程中存在的矛盾和困难，理顺辖区内跨地区企业存在的产值统计和税收征收的矛盾，组织企业广泛参加各类交易会、人才招聘会以及各种类型的经济论谈，积极向金融部门推荐成长型企业，有效地缓解了部份中小型企业融资困难的问题，街道服务企业的水平得到进一步提高。三是技术创新有所突破。进一步加大对高新技术企业的支持和投入力度，企业的技术引进和新产品开发取得了显著成效，有2个项目被列入国家火炬计划，有3个项目获得省级高新技术产品称号，有1个项目获国家级发明专利，有2家企业成立了省级高新技术研发中心，全街道高新技术产值增加值比重达13.48%，万元产值综合能耗降低率达3.5%。四是外向型经济稳步发展。狠抓外向经济的发展，企业的外贸出口创汇幅度不断扩大，全年共完成自营出口1.3044亿美元，完成年计划的116.5%；协议利用外资506万美元，完成年计划的126.5%,实际到位外资524万美元，完成年计划的262%，外向型经济呈现出高速、高位运行的态势。五是第三产业蓬勃发展。随着中心城区的拓展，城东的宾馆餐饮、汽车销售、建材装潢、文化娱乐以及各类商业服务业迅猛发展,以“4S”汽车店为龙头，集车辆维修、装潢、清洗、与一体的汽车服务产业链已全面形成,二手车交易市场已开业,九龙汇商业步行街已顺利开街,九龙大酒店已破土动工，九龙汇商业步行街北段已顺利开街，营造了街道第三产业发展的火热场面。06年街道荣获温岭市“工业服务年、项目推进年”活动先进集体和外经贸先进单位。

　　【城市化进程快速推进】一是重点工程建设步伐明显加快。针对街道辖区内28项市级重点工程建设，克服了“任务重，情况杂，难度大，要求高”的实际困难，把重点工程建设当作城东街道压倒一切的政治任务来抓，采取了专人负责制的办法，把责任落实到每位领导班子成员和机关同志身上，并结合8月份开始的重点工程建设“百日会战”活动，狠抓征迁进度。通过努力，横湖东路、万昌北路延伸、九龙大道东延、东环路、中心大道、客运中心、总部经济、建筑业大楼等一批重点项目相继启动，石松一级公路、爱仕达二期、市装饰城土地征用工作已全面完成，市公共卫生服务中心、市农贸城已完成填土工程，220KV曙光变扩容工程铁塔架设已基本完成，市妇幼保健院、烟草大楼、海关大楼等一批大楼已建成启用，楼山、汇头王村的拆迁工作有了较好推进，街道办公楼、六中、城东小学等一批自身重点项目建设取得良好进展。二是城市形象不断丰满。以城市环境整治为抓手，不断加大工作力度，全面完成涉及我街道9个村，约8公里长的“两片两线”综合整治工作，完成大石线、泽太线、万昌路沿河绿带、职教城到泽太线交接口绿地等绿化工程建设，完成砌立面围墙500平方米，视线内赤搏墙粉刷达6280平方米。积极开展“两违”清理整治工作，基本完成了视线内“两违”拆迁及部分规划拆迁202间(处)，建筑面积18000平方米。城东入城口形象得到全面提升。三是城市管理力度不断加强。充分发挥城管监察中队的作用，加大正常的巡逻监管力度，强化城市长效管理机制建设，使街道建城区内的违章建筑、设摊经营、店牌路牌和车辆乱停乱放等方面得到了有效管理和整治，城市面貌和管理秩序得到有效改善。

　　【新农村建设成效显著】我们按照“生产方式新、生活方式新、村容村貌新、管理方式新”的总体要求，大力深化“村村新”工程建设，形成了整体推进的良好态势。一是“村村新”示范村、达标村创建有力。不断加大创建工作力度，完成了高园、渭渚二个村的“示范村”创建工作，完成了下岸渚、湖南、殿前、汪家、林家、虎头山等六个村的“达标村”创建工作。重点加快农村基础设施建设和公共服务网络体系建设，完成了湖南、下岙严、下岸渚、渭渚等村的道路硬化、亮化，以及电力、电信广播管线、排污管线的改造和铺设。加大了对社会事业的投入力度，不断丰富农村文化俱乐部活动内容，开辟了各类活动场所，设立篮球场、羽毛球场、健身路径等体育设施，为丰富广大村民的业余生活创造了良好条件。二是农村环境卫生综合整治成效显著。以改善农村生产条件和村容村貌为目标，以“洁美家园，绿色行动”为主题、以“两清两改”为重点，在全街道开展了全民性的环境卫生综合整治活动。共计清理各类垃圾500多吨，清理河道漂浮物长度达13公里，砌成景观围墙3000多平方米。启动了2000米长肖村溪综合整治工作，按照“统一规划设计，多方筹资建设，分步组织实施”的方案，实现溪坝两侧砌石，溪底分段拦水，溪岸果林景观。三是环卫长效管理机制初步建立。建立村级环卫管理机构44个，工作人员266人，村级环卫监督机构44个，工作人员111人；建成公厕78座、垃圾房50多间，大型垃圾清洁箱6只；村主干道路果壳箱900多只，摆放分户垃圾桶3200多只。村聘用保洁人员98人，配有98辆垃圾收集车，基本建立了“户袋装化，村(居)保洁收集，街道中转，集中区域处理”为模式的环卫一体化体系。四是村务管理方式逐步规范。继续拓展“民主法治村”的创建面，围绕“四民主两公开”，从健全制度入手，深入推进农村管理方式转变。各村根据实际，修订完善了《村民自治章程》，完善了村委会及下属委员会的职责和工作制度，村务决策，干部报酬、财务收支、宅基地安排、计划生育等内容全面实行公开，实现了公开内容、公开时间、公开程序三规范。今年，三星级“民主法治村”达标率达到92%。五是农村生产方式向效益性转变。街道农业产业布局进一步由平原耕种转向沿山区果木农业，杨梅、枇杷农业专业合作社运作逐步规范，农业生产组织化程度有所提高，今年种植面积达到4285亩。村留地建设取得明显成效，多年未得到解决的肖村片六个村的村留地建设，现已通过土地整体出租的方式成功开发，横湖桥、汇头王、下岙严、瓦窑头等一批村留地开发建设进展良好，村留地开发的经济效益已得到初步体现。

　　【平安城东建设深入开展】一是“平安家庭”建设走在前列。在全市率先开展“平安家庭”创建活动，以努力促进“四进”家庭，全面营造“五个”环境，进一步增强“六个”意识，让更多家庭实现“七无”为创建内容，不断创新和丰富活动载体，建立普法巡回宣讲团，深化妇女维权活动，举办“十好”典型图片巡回展览，推动护村队建设，夯实群防基础，提高了广大家庭的安全防范意识，已经成为街道全民性的群众活动。二是社会治安保持稳定。以全面落实综治工作责任制为抓手，通过成立街道综治协会、狠抓村级综治工作站和护村队建设，夯实群防群治基础，形成了以街道、社区、村居、派出所四级综治网络为主的社会治安打防控一体化工作机制。加强领导包案，依法有效地化解和调处了各类矛盾纠纷，全年共发生各类纠纷案件156件，成功调处156起，调处率100%。开展了严打、严管、严治等各项专项斗争，保持了对刑事犯罪活动的高压态势，刑事发案率同比下降6.29%。三是信访工作坚持抓重点、攻难点。立足“超前防范”，继续完善重点矛盾报告、领导定期接访和领导干部下访等制度，及时掌握可能引发各类矛盾纠纷信息，全年共集中开展了12次信访排查，先后共走访党员、群众200多户，共收集各类意见和建议达300多条，排查群体性矛盾纠纷18件。着力解决长年久拖不决的信访积案，按照“一个积案、一名领导，一套方案、一抓到底”的要求，落实领导包案，强化调处力度，促使2名老上访户息访。全年办理群众来信来访36件，群体来访24批，未发生重特大群体性上访事件。四是安全生产立足标本兼治。认真开展全员安全培训工作，完成师资人员培训9名，村安全管理人员44名，企业负责人310名，企业管理人员151名，企业职工培训13390名，配合市质监局、安监局培训特种作业人员85人。建立日常的安全生产检查体系，把安全生产检查正常性与突击性相结合，纵向与横向相结合，全面开展了“三合一”企业、特种设备安全、危险化学品安全、建筑工程施工安全等多项专项整治活动，检查企业累计3360家次，检查中共发现事故隐患企业368家，其中责令现场整改企业209家，限期整改159家，全年无发生重大伤亡事故。【和谐社会建设进一步构建】一是社会保障事业迅速发展。以失土农民养老保险、农村合作医疗保险、企业职工社保扩覆等为主的社会保障事业迅速发展，全年共完成失土农民养老保险3167人，农村合作医疗保险44450人，参保率达95.6%，累计完成企业职工养老保险5924人，完成率106.9%；完成企业职工工伤保险3433人，完成率118.9%，完成失业保险1380人，完成率120%，今年共新增低保户14户23人，全年累计发放低保金47.9万元，发放社会救济定期补助11.9万元，发放优扶对象定期补助49.6万元，发放困难临时补助约24万元，解决了困难群众的基本生活问题。二是计划生育工作创出特色。重点完成四项手术及B超遗留的清理工作，加大计划外生育社会抚养费的征收力度。建立流动人口计生规范化管理体系，落实了常态化管理，新建1个流动人口示范点。全面开展计生协会的规范化建设，10月份，下罗村代表中国农村计生协会，顺利通过国际计生联的资格认证。今年，全街道计生率达93.5%，完成四项手术963人，B超完成率达99.43%，征收社会抚养费78.2万元，合格率81.58%，符合率70%。计划生育总体步入良性循环的轨道。三是教育、卫生和体育等社会事业全面发展。坚持把学生安全放在首位，全面排除田洋小学、横山头小学、楼山小学、四有小学部分房屋隐患，完成了市六中、市七中、岩下小学的学生食堂改造工程，加快了市六中、城东小学新建启动前的准备工作。深入开展农民免费健康体检，共完成农医保体检对象23366名。加大超市、摊点、菜市场的食品安全监管力度，按计划设置村级卫生室，公共卫生服务得到有序推进。加大对体育文化事业的投入，扎实开展小康型老年体育街道活动，多渠道、多层次地筹集资金，完成了10个村的标准化俱乐部，竣工9个健身路径工程，组建培训了8个体育团体队，举办了街道第一届综合性老年运动会，现全街道老年参加体育人口达到4580人，占老年总人口的65%。

　　【党的建设继续加强】一是圆满完成第三批先进性教育活动。严格按照上级要求，以推进新农村建设为主题，创新工作方法，狠抓工作落实，做到了教育活动与推动当前工作“两不误、两促进”，带动了街道村级党组织建设，促进了农村的精神文明和物质文明建设，增强了村级党组织的战斗力、凝聚力和生命力。本次教育实际参加人数共1526名，覆盖率达100%，共有1301名党员参加了专题组织生活会，完成整改措施264条，群众测评满意率达到86%以上。二是胜利召开党员代表会议。大会讨论通过了今后五年的总体目标、发展战略和主体任务，明确提出要加快城东的城市、经济、新农村建设步伐，凸现城市中心区块——城东组团形象和地位，打造城市经济中心区和商贸核心区的奋斗目标，为城东未来五年发展指明了方向。三是积极探索村级组织规范化运行机制。立足“五抓五促”，推进村级组织规范化运行。完善和落实村委会定期向党支部报告工作制度，建立村支部书记论坛，组织部分支部书记开展了“学义乌经验，强基层组织，促城东发展”为主题的论坛活动；探索建立“村两委提方案、党员大会议方案、村民代表定方案”的“三会决策”机制，完善和推进村级重大事项民主决策制度；开展“新农村，新村部”建设，完成44个村党支部远程教育系统建设，着手开展了首批五个村“五中心”建设的试点工作。四是认真抓好党员发展管理工作。坚持积极分子培养教育考察制度、发展党员预审制度和公示制度和票决制，强化党员发展工作的全程管理。实行入党积极分子考学制，对222名入党积极分子进行党章、党史培训和党的理论知识考试。全年共发展党员72人，其中35岁以下41人，高中以上文化程度43人，女党员27人，企业生产经营技术骨干17人，解决了3年未发展新党员行政村10个，50岁以上党员占半数以上行政村21个。五是高度重视“两新”组织党建工作。完善街道领导联系制度，派驻非公党建指导员，开展机关和企业党组织“结对共建”活动，初步建立党建合力机制，形成上下联动、党政齐抓的工作格局。今年新设立非公企业党支部4个，居党支部2个。现代光电公司、爱仕达公司完成了非公企业党建设示范点创建，田洋建筑公司、建安液压件公司、台州大江鞋业、东湖联合支部完成了“五星级”企业创建。