今年以来，城东街道纪工委在市纪委和街道党工委的坚强领导下，按照党工委的总体工作目标思路，结合作风建设年活动要求，以规范化建设为抓手、以廉政文化建设为特色、以加大办案力度为突破口，本着既从严治标，惩治腐败，又着力治本，预防腐败；既坚决查办违纪违法案件，又认真督察机关干部和村居干部作风转变；既保持工作的连续性，又具备与时俱进，开拓创新的精神，突出重点，整体推进，狠抓落实，使党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效，为城东街道党的建设和经济社会发展提供了有力保障。
一、明确职责、狠抓班子，全面深入落实党风廉政建设责任制
我们坚持抓关键，重实效，全面深入地落实了“党工委统一领导，党政齐抓共管，纪工委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持”的反腐败领导体制和工作机制。我们在机关和村居普遍建立了由党组织主要负责同志任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，进一步明确了“一把手”在落实党风廉政建设责任制领导体系中第一责任人的地位,突出了“一把手”抓和抓“一把手”，较好地发挥了“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的作用。
同时，我们加强了对机关班子成员的廉政责任落实，全面签订了《领导干部廉政公开承诺书》，对领导干部提出三点要求：一是要切实担负起责任，认真解决党风廉政建设中存在的突出问题，以反腐倡廉的实际成果取信于民。二是要把党风廉政建设落实到干部作风转变上去，与作风建设年活动充分结合，确保机关作风得到转变，服务质量得到提升，人民群众能够满意。三是要把党风廉政建设落实到领导干部率先垂范上去，深化“新班子、新形象、新局面”主题实践活动，创建廉洁型领导班子，严格执行党内廉政建设各项规定，加强对权力行使的规范和制约。倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，树立道德高尚、清廉节俭的形象。
二、提升硬件、完善制度，扎实开展纪工委规范化建设
健全组织、完善制度、创新机制、强化监督，是推动纪检干部转变作风，提高效能的有效途径。我们以规范化建设为抓手，坚持在硬件建设上下功夫，按照台州市纪委[2006]57号文件,对照市纪委提出要有一个独立固定的办公场所，挂有一块纪工委牌子，配置一部专用电话机，配置一台专用电脑，配置一组档案柜，配置一套办案专用的录音摄影装备，制作一套牌匾，有一笔专项办案经费的“八个一”要求，在全市率先开展镇(街道)纪委规范化建设，配齐配全各项设备，为纪检工作提供了硬件保障。
在提升硬件条件的同时，我们把规范化建设的重点放在建章立制上。进一步落实理论、业务学习制度。坚持以学习教育为先导，始终把学习放在突出位置，打牢作风建设的坚实基础。注重学以致用，提高纪检干部的工作能力，树立良好的学风。同时加强反腐倡廉制度建设，进一步完善监督管理机制、权力制约机制、责任追究机制等多项制度，自始至终坚持把街道领导班子成员、村主职干部和机关干部作为监督的重点，把决策和执行作为重点环节，把人、财、物管理作为重点领域，健全监督程序，完善监督措施，建立监督机制，切实加强监督。用制度来规范纪检干部和领导干部的工作，强化干部责任意识。
三、创新载体、营造氛围，全面加强廉政文化建设
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。上半年，我们以廉政文化建设为街道反腐倡廉教育和预防腐败的特色工作来抓，在软环境建设上下功夫，充分发挥廉政文化在营造良好的社会氛围、净化从政环境、推动党风廉政建设和作风建设方面潜移默化的作用，坚持按照“五进”要求，狠抓落实，务求实效，推动廉政文化建设向纵深发展。
1、在街道机关通过学习教育、知识竞赛、读廉文写体会等形式推进以“为民、务实、清廉”为主题的“廉政文化进机关”活动。
2、在学校通过主题班会，演讲征文比赛等形式推进“尊廉崇洁”为主题的“廉洁文化进学校”活动，在市六中开展校园文化的基础上，开展“廉洁文化进校园”示范点建设，加强师德教育和学生的社会公德教育。
3、推进廉政文化进农村，在农村通过上党课，完善村级民主决策、民主管理、民主监督的各项规章制度，规范村两委行为，推进以“创清廉村风”为主题的“廉政文化进农村”活动。同时大力开展廉政公园建设，选择在下罗等试点村开辟公共场地，经常性组织群众观看法纪文艺节目，通过寓教于乐的廉政文化活动，使廉政文化建设的开放性、思想性、教育性、实用性能融于一体。
4、在企业通过职工培训、张贴廉政书画等活动推进“诚实廉洁，依法经营”为主题的“廉洁文化进企业”活动，以“依法经营、规范运作、廉洁管理、和谐平安”为主题，把廉政文化建设与企业诚信建设、厂务公开、民主管理结合起来，将廉政文化建设纳入企业整体发展战略。在全市率先开展“廉政文化进企业”示范点建设，在爱仕达公司开展“建章立制促廉洁，职工教育讲廉洁，文艺宣传颂廉洁，营造环境倡廉洁，依法经营践廉洁”的“五廉”试点工作。重点在建立企业党风廉政建设管理网络、改正企业民主决策机制、强化对权力使用和资金运作的监督等几个方面下功夫，构建起企业廉政文化建设的长效机制。这一试点工作引起温岭市纪委和台州市纪委的高度关注。《温岭日报》和温岭电视台专题报道，市纪委简报专题刊发，在全市推广，并在全省非公企业廉政文化研讨会上交流。
四、严肃执纪、重拳出击，切实加大办案力度
我们把查处案件作为纠风治乱、惩治腐败的突破口，着力完善执纪办案的一系列制度、方法。今年来，我们切实加加大了对案件线索的排查力度，一方面拓宽办案渠道，认真对待群众来信来访，主动深入基层调查，多措并举挖掘案源。另一方面大力开展初审核查工作，有案源后，及时组织人员到有关部门核查，对于发现的违纪现象，能立案的及时立案，做到坚持原则、敢于碰硬，发现一起，查处一起。
我们共立案12起，查处党员12人，12起案件中，赌博类案件有4件，扰乱公务案件有2件，交通肇事有1件，经济类犯罪有1件，涉及水利违法的有2件。同时，我们加强对纪检信访工作的重视，如山南前村等重点信访问题，街道党工委专门成立工作指导组，查清问题，协调工作，还有群众在信访件中指出机关干部参与村公款旅游等问题，街道党工委适时出台文件，规定机关干部及其家属一律不准参加村公款旅游，并限制农村公款旅游。街道纪工委还重视对苗头性问题调查研究工作。《农村老人协会影响村务的现象分析》还被省纪委信息内刊采用，《农村违纪党员留党察看期限到期后恢复权利难》引起台州市纪委的重视。
五、提升效能、强化督查，深入开展“作风建设年”活动
在今年的“作风建设年”活动中，我们在街道党工委领导下，坚持以转变作风抓落实为主基调，以人民满意为最高价值取向，以全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设为着力点，以“五抓五促”为手段，全面深入地开展了作风建设活动和主题实践活动，提升了机关工作效能，优化了城东机关的服务环境，取得了阶段性成果。
一是抓检查评议，促干部认识提高。我们组织了作风建设大讨论活动，通过讨论，查找机关效能建设和作风建设中存在的问题，要求全体机关干部开展自查自评，查找差距、认清不足，同时要求机关干部在查找问题、分析原因的基础上，制定切实可行的整改方案，从而在全机关形成了“正风气、抓整改、促效率”的良好氛围。同时，我们还开展了基层站所行风评议工作。目前已部署对城东工商所、城东派出所、卫生院、供电所、广播电视站等单位的行风评议工作。
二是抓制度梳理，促机关高效运行。我们着眼于形成加强日常管理监督、严肃机关工作纪律的长效机制，在建章立制上下功夫，建立健全了街道请假、签到、用车、考勤、考核等各项管理制度，全面清理整顿了机关干部中存在的迟到、早退和其他违反工作纪律的情况，使广大机关干部在思想上真正有触动，从而切实增强遵守机关工作纪律的自觉性，确保机关紧张、有序、高效运转。
三是抓禁令规范，促作风有效转变。我们以机关效能建设“四条禁令”为基础，细化、扩充、出台了《城东街道机关效能建设十项规定》，并印制成“告知书”，与全体机关工作人员逐一签订，要求在工作日上班时间或公务活动中自觉遵守，努力促进干部在服务质量、行为规范、工作纪律等机关作风中有新转变。
四是抓监督检查，促效能建设深入。我们聘请了效能建设监督员，对机关开展定期不定期的明查暗访活动，不定期抽查机关干部的在岗情况，对不在岗干部对照去向牌进行查证。同时实行效能责任追究制度，把平时的效能建设督查情况和工作进展结合在一起，将督查情况与奖金发放、年度考评相挂钩。
五是抓绩效考核，促工作扎实推进。对照市经济和社会发展目标责任考核要求，结合街道重点工程推进等主要工作，要求每位干部对各自岗位主要工作进行承诺，并将相关进度在机关干部公开栏上进行公布，切实增加机关干部工作的紧迫感和责任感，结合“一考二查三评”的全方位工作业绩考核方式，有力地推动了各项工作的开展。
同时，我们通过一级抓一级落实责任制和惩防体系建设。通过进一步规范运作、优化服务、严格监管，不断规范招投标统一平台建设，取得较好的经济社会效益。在春秋两季开学前后，组织党风廉政监督员深入各中小学检查收费情况，深入治理中小学乱收费等问题，加强村级财务监管，落实村级惩防体系，从源头上遏制腐败的产生。
2007年党风廉政建设和反腐败特色工作
1、“廉政文化进民企”工作：以“五廉洁”创建为载体开展了“廉政文化进民企”工作。爱仕达企业的廉政文化建设在浙江省民营企业廉政文化研讨会上交流，温岭电视台、《温岭日报》专题报道，温岭市纪检简报专刊编发向全市推广。
2、“驻村”论坛：在全市率先开设“驻村”论坛活动，由驻村干部轮流上台交流驻村经验，一月一主题。市委办信息及市一报二台均予以专题报道；
3、加强驻村工作：出台《关于加强驻村干部作风建设的实施办法》，率先提出驻村工作“五个三”，并推行驻村干部在村公示制度和《驻村工作记录本》制度，明确驻村职责和要求；
4、处置不合格党员：探索不合格党员处置办法，出台《城东街道处置不合格党员实施办法》，2007年处置不合格党员9名；
5、争当党员先锋：出台《城东街道党员“三个争先”实施方案》，在全街道党员中形成争当先锋党员，抓好作风建设的先锋模范；
6、周三为民服务：设立周三驻村干部下村服务，实行“村干部集中办公日制度”；
7、加强干部考核：出台《城东街道机关干部和年度考核办法(试行)的通知》和《信访三级联控考核办法》，加强了对机关干部的目标考核；
8、限制外出旅游：出台《城东街道限制公款旅游的实施办法》；
9、在全市率先创办“党员论坛”；
10、在全市率先设立“党员服务中心”；
11、在全市率先建立“党员关爱基金，已筹集资金68万元，对特困党员伸出关爱之手；
12、学习先进典型：街道工作人员方如康被评为市作风建设先进个人，机关上下广泛深入开展学习宣传先进个人活动(见媒体新闻报道)。
2008年工作思路
2008年我街道党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和奋斗目标是：坚持十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强作风建设和反腐倡廉建设，更加注重治本、预防和制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，为城东的经济和社会全面发展提供有力保证。我们将按照这一奋斗目标认真组织实施，抓出特色，抓出成效，具体要做好以下几项工作：
一、深入开展理想信念和廉洁从政教育
要加强对村级换届工作的监督，加强对新当选村干部的党风党纪教育，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢记权力是人民赋予的，决不能用来谋取私利，切实做到为民、务实、清廉。
把反腐倡廉的宣传教育与学习贯彻“十七大”精神紧密地结合起来，提高拒腐防变和抵御风险能力，并与职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育相结合，使每个党员通过学习和教育，提高自身素质，真正树立起正确的人生观、价值观和苦乐观，增强免疫能力。
继续以“月廉政教育日”为有效载体，深入推进廉政文化“六进”活动，增强全社会反腐倡廉意识。继续开展“读书思廉”、“访贫促廉”、“家庭助廉”等活动，努力营造良好廉政氛围。
二、全面加强干部作风建设
进一步贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，巩固“作风建设年”所取得的成果，全面加强领导干部“五风”建设，重点解决领导干部在执行路线方针政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律等方面存在的突出问题，坚决反对和纠正形式主义、享乐主义、弄虚作假等行为。切实改进党政机关作风，坚决制止奢侈浪费。严格控制公务消费，完善政府采购、来客接待等制度。
充分发挥纪检监察职能，促进和保证政令畅通。会同有关部门继续纠正教育收费和医疗服务中的不正之风，做好减轻农民负担工作。同时，结合本地实际，着力解决食品药品安全、环境保护、土地征用、安全生产和专项资金管理等方面损害群众利益的问题，坚决维护社会公平正义。
三、加大查办案件工作力度
继续保持查办违纪案件的高压态势，严肃查处党员计划外生育、参与赌博等违法违纪行为，严格依纪依法办案，增强突破案件的能力，提高办案质量和执纪水平。加强案件审理工作，探索和推进审理方式的改革创新。剖析典型案件，总结经验教训，堵塞漏洞，完善制度，发挥查办案件在治本方面的作用。
拓宽案源渠道，充分发挥信访的主渠道作用，努力提高干部群众对纪检监察信访的信任度，提高信访成案率。完善实名举报承诺办理制度和反馈、回复制度，建立纪检干部下村接访制度，提高案件信息的收集和处理能力。
四、加强和改进街道纪工委规范化建设
进一步明确职能定位。以规范、管用、实效为基本准则，强化龙头、注重结合、形成合力，促进街道纪工委职能的全面发挥。
进一步理顺运行体系。加强组织网络的互动性，充分发挥村级和街道下属部门纪检工作能动性，形成条块结合、上下联动、内外互动的监督管理机制。
进一步完善长效机制。紧密结合基层基础和实际，持之以恒地推进制度建设、队伍建设，不断拓展规范化建设内涵，使纪工委工作在服务科学发展、推进创新创业、夯实基层基础、构建惩防体系建设等方面起到积极的推动作用，努力使纪工委的各项工作运作规范、运转有序、运行有效。
