城东街道共有44个行政村,53889人,其中60岁以上老人6989人,占人口总数的12.96%,做好老龄工作是社会稳定、社会和谐的基本保证,也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。2007年,街道党工委、办事处高度重视老龄工作,把大力发展老龄事业,推进和谐城东建设作为工作的明确目标,以“六个老有”为中心,统一思想,更新理念,完善制度,注重投入,在街道上下初步形成一个尊老、爱老、敬老、助老的良好的社会环境,老龄工作取得了一定的成绩。
一、注重组织建设,进一步健全老龄工作网络体系
村级老年协会是老年人实行自我教育、自我管理、自我服务、自我保护的老年组织。2007年街道党工委及分管领导狠抓市老龄委指出的基层老年协会的“三好”的工作标准,重点抓好组织建设,特别在老年协会会长的人选,作用发挥,与街道破解社会矛盾,联系老年群体,获得沟通双赢的强有力的组织网络等开展老龄工作,那么如何沟通老年协会组织,发挥其作用,主要抓二步曲。
第一,不断充实和强化村(居)的老龄委组织体系。做到分管领导经常倾听工作汇报,确定阶段性工作重点,提出新的工作思路,及时解决工作中碰到的困难,街道、村(居)一级的老年协会干部、会长,能经常召集村级老年骨干每月一次的会议,部署工作,组织学习文件,不断提高二级老龄组织的凝聚力、号召力。
第二,注重个体素质,着重发挥村级老年协会会长、名誉会长的工作积极性。会长是一部机器的主机,名誉会长是主机中的动力,两者合一,工作才有效力,做到老龄工作有专人抓,每年领导班子研究老年人的事不少于3次以上,重大节日、重要活动有村级主要领导出场,使今年的老龄工作顺心、各项工作有长劲、有进步。
二、依托各种载体,不断丰富提高老年人的精神生活
街道党工委、办事处以各种丰富多彩的活动为载体,不断活跃老年的文化生活。
一是继续加大二个阵地建设(俱乐部、建身路径)。今年新增二个阵地的有五个村,总投资为18万元的设备投资,为老年人提供更多的活动设备和健身场所。
二是积极参加街道村组织的各项活动,累计6个项目,80多人参加比赛,街道投入资金12万元,使软硬件得到了充实、提高。
三是抓街道、村二级文体队伍的建设,经常组织各种技能的培训。街道老年运动的项目有6类(种),为使老年人开展科学健身,经常邀请有关行家(老师)培训、辅导,现在达到三级以上的业务指导员7名,参加培训人员数10人,通过培训与比赛,台球、乓乓球是城东的老年体育的二大亮点。
三、抓资金投入,提高老年人的物质生活质量
一是抓低保老人的续保和新增人员的落实。全街道有低保户273户,人数为445人,每季度发放资金12万元,人均130元/月,其中60岁以上人数186人,占低保人数的42%,其中今年新增26人。二是养老金保险,全街道3167多人,其中60岁以上的2808人,占已保总数的89%。三是社会新型医保,全街道参加医保44450人,其中60岁以上5000多人。四是千方百计筹措资金,解决老年人的日常生活金补贴,全街道已实行老年人日常生活补贴的有9个村,比2005年增加3个村,日常生活补贴最高的村是瓦窑头村,每月100元/人,最少的是50元/人。五是组织村级老年协会班子,外出有目的的考察活动。全街道有7个村组织老年协会班子成员外出考察,最远的省外,历时4天,最短的省内2天,饱览优美风光,开阔眼界,愉悦身心。六是组织有威望的老同志,协同街道破解征地拆迁中的矛盾,今年受理破解矛盾三起,参加人数5人,充分发挥老同志、老领导的优势,为城东的各项事业的发展作出了应有的贡献。
四、推出新项目,提高老年人的位置
利用老年节,村村开展尊老敬老的活动,一是10月19日街道推荐组织金婚、银婚、钻石婚和先进老年协会会长先进工作者参加市组织的大型庆典活动,寿星老人、夫妻拍照活动,各阶层代表及领导发言报告,反映了四种声音一个调,尊重老人,等于尊重自己,会议开得非常好,社会反映效果好。二是村村开大会,领导作表态,为老年人送礼品,做好事、办实事,老年人开心,场面少有。三是有六个村组织90岁以上的老寿星,开展集体祝寿活动,场面隆重,花钱少、效果好,受到了上级的肯定和赞扬。
2008年工作思路
一、继续抓好尊老、敬老为重点的老龄工作
1、扩大养老保险覆盖面,重点是老人保险。2008年在今年的基础上,再扩大数个村,人数达到1000人以上,人均保额在16000—29000元。
2、扩大和继保医疗险。2007年全街道医保人数为44450人,保险额人均50元,其中村40元/人,街道10元/人,2008年再增加到5000人,达到5万人,其中街道财政达到支付额为50万元,60岁老人的医保率达到98%以上。
3、扩大日常生活补贴面(额),2008年计划在2007年的基础上,再增加到5个村,达到14个村,占总村数的35%,人均每月达到80元,增加20元/人。
4、有经济实力的村,二年一次组织老年协会成员到先进的地区考察学习。
二、推出新项目,以组织台球、乒乓球为重点的比赛活动,进一步提高棋艺水平,培养第一第二梯队骨干,为2009年街道、市举办老人运动会奠定基础。
三、加大维权宣传力度,切实解决在尊老敬老中的一至二个实际问题。
1、村级老龄委换届选举纳入党工委工作的重要议事日程。做到建立班子,周密部署,加强领导,同村级换届同步进行。
2、继续落实好办理老人优待证的经费安排,做到街道、村二级共同承担费用,重点是帮助经济欠发达村的计划落实。
3、组织精干人员和法律授助,有计划有步骤地解决了3-5个维权案例,从而推动老有所养工作的开展。
4、配合街道授助中心,完善低保人群的档案工作,做到不漏掉一个低保户对象,把政府的阳光低保工程进入弱势群体中的每一个家庭,这是老龄工作的一个新的工作课题。
2008年以“重视老龄工作,发展老龄事业”为指针,围绕“四个自我”和六个老有“为目标,扎扎实实为实事,不断开创老龄工作的新局面而努力奋斗。
城东街道党工委2007年12月26日