同志们：
实施殡葬改革是经济社会发展的必然要求，也是改革深化的重要体现，它对于保护土地资源和生态环境、破除几千年遗留下来的丧葬陋习，促进社会主义精神文明建设都具有十分重要的意义。
俗话说：草有茂盛衰枯，人有生老病死。应该说殡葬也是人们心目中的一件大事。自1999年7月实施殡葬改革以来，在市委市人民政府的正确领导下，经过全街道干部群众的共同努力，殡葬改革取得了明显成效。但由于近年来由于各级放松了对殡葬的管理，在村民丧事操办中又出现了盲目的攀比，买高档坟，建豪华坟椅，尼姑、道士做道场，滥放鞭炮，吹吹打打等，这不仅破坏了自然界恩赐给我们美好的生态环境，同时也导致了丧葬陋习的回潮，已到非整治不可的地步。
为了进一步加强殡葬管理，不断深化殡葬改革，依法严格殡葬管理。遵照市委、市政府的决定精神，街道决定9到11月利用3个月时间，本着清理过去、管理当前、规范今后的原则，对全街道范围内开展殡葬管理集中整治行动。
一、整治的目标和任务
(一)着力整治乱葬乱埋，对骨灰乱葬乱埋情况进行一次全面摸底，凡群众反映强烈、影响恶劣的个案及建造豪华坟、椅子坟的要予以拆除。
(二)加大对裸露坟墓的整治力度。要进一步巩固提高省道、一级公路沿线“白化”整治成果，重点是泽太复线、泽坎线以及横淋线沿线视线及范围内的坟墓，采取绿化覆盖、覆土深埋、拆除迁移等形式进行治理，确保沿线范围内看不到“白化”现象。
(三)整治未批乱建的墓地凡未经审批擅自建造的墓地，要进行全面清理。对不符合规划的，要就地关闭，作封存处理。
(四)整顿丧葬用品市场。对丧葬用品市场进行一次全面清理和整顿，严肃查处无证经营和超范围经营。对非法生产、制作、销售封建迷信丧葬用品及棺木、坟套等土葬用品的单位和个人，坚决予以取缔和打击。
(五)倡导殡葬新风。在运送遗体和骨灰途中严禁燃放鞭炮，不得在公共场合举行僧尼念经送葬等活动。提倡厚养薄葬，丧事简办，反对大操大办、铺张浪费，自觉树立文明的丧葬新风尚。
二、集中整治的方法步骤
本次集中整治分4个阶段进行：
(一)宣传发动阶段(9月10日一9月15日)
召开全街道殡葬管理集中整治动员大会，全面部署工作，各村也要召开动员大会。层层发动，大力宣传，营造舆论氛围。要结合本村实际，制订实施方案，切实抓好落实。
(二)自查整治阶段(9月16日一10月25日)
围绕这次整治的任务和目标，对全街道范围内的整治重点逐一进行排查和整治，务必达到治理要求；对涉及需要规范的殡葬事务逐一进行纠正和规范，并建立长效管理制度。
(三)突击整治阶段(10月26日一11月10日)
在自查整治的基础上，对各地遗留的疑难个案及顶风作案、影响恶劣的违法违规行为，街道将组织专门力量，集中突击处理，使整治工作向纵深推进。
(四)巩固提高阶段(11月11日一11月30日)
对前阶段的整治工作进行“回头看”，查漏补缺，并在此基础上作出整治总结。同时，做好建章立制工作，制定措施，加强监管，确保殡葬改革健康发展。
三、各司其职，齐抓共管。
不断加强教育和打击的力度，街道民政要严把骨灰领取关，进一步加强对丧户、文明办丧事的教育，签订协议搞好资料的积累，为今后处罚提供依据，街道文化站要切实负起对鼓号队的管理教育力度，搞好鼓号队的教育和整顿，公安派出所要扎实担负起禁爆区燃放鞭炮的管理，对违反者实施严厉的打击，该处罚的处罚，该拘留的拘留，决不心慈手软。
同志们，规范殡改行为，倡导丧葬新风，整治殡管工作中存在的突出问题，是构建和谐社会、建设生态城市的需要，我们相信，通过大家的共同努力，丧葬陋习定能受到遏制，文明新风定能形成，集中整治工作定能取得成效。
2007年9月13日
