□本网记者王军波
在横峰抓安全生产，街道工作人员都说自己“像坐在火山口上”。
16平方公里的狭小区域内密集分布了2700多家企业，其中绝大部分堆满了鞋料纸张等易燃物，各厂集聚了七八万名农民工，相当于本地人口的两倍多，所有这些因素加起来，安全生产压力可想而知。11年前的11月20日，鞋厂的一场大火带走了17条生命。这么多年，“971120”已经成了一个专用词汇，深深烙在了横峰人的心里。
大火烧痛了整个街道。第二年，横峰就投入了100多万元组建消防中队，以后他们每年投入的专项经费都在这个数字以上。现在，中队已经有了13名人员，全部由部队退役军人组成。他们多次在台州的岗位比武中夺得第一，装备也是全市数一数二的，光专用消防车就有4辆，其中包括一辆先进的斯太尔重型消防车。
“身边的119”给横峰人带来的安全感不言而喻：以前这里要是发生火灾，消防车从城区赶过来最少也要二三十分钟，而现在，五六分钟内，消防队就能出现在现场。去年这个时候，下洋林租赁园区一家制鞋企业突发大火，消防中队5分钟之内赶到，30分钟内扑灭了大火。
“安全网络既包括设备的投入，更要求制度和队伍的完善。”街道办事处主任颜仁富说，除了应急救援的消防中队，街道至少还有三支专职队伍：安监中队发挥着监察执法职能，出租私房管理中队发挥着排查整治功能，全体机关同志发挥着安全检查的调查摸底作用。
2002年3月，街道组建了自己的安监中队。当时,全省几乎所有乡镇都靠驻村干部和企管站来抓安全生产，时间精力不到位的问题十分突出，安监中队的成立，解决了监察主体的问题，成为后来全省各类基层安监队伍的滥觞。
街道根据安全条件、现场管理，把企业分为ABC三类，最难啃的C类企业交由中队敦促整改。而办事处则把安全生产工作作为一项动态工作分配到所有机关干部身上，几年来，他们每月坚持地毯式清查，在第一时间掌握了第一手资料，为加强企业的安全生产监督管理和指导提供了“原素材”。
在安监中队办公室的墙壁上，记者看到了一张“安全生产状况动态管理一览表”，所有企业安全状况、生产评估、整改建议、复查通报一览无余。统计显示，近5年来，安监中队下发了600份整改指令，责令停产停业整顿近150家，关闭了4家家庭作坊。
在“三合一”企业纷纷整改，工人大量迁出厂区外住后，街道又及时把关注点落到了出租房上。去年，街道招聘专职人员建立出租房管理中队，把辖区内所有出租房底数查了个遍，逐步规范了管理。
该街道还把安全讲台搬上了大街，搬进了车间厂房，又引进了大型安全视频广告广为传播。针对企业外来务工人员多、技能薄弱的特点，街道去年光是给予专项培训的就有2.5万多人，这个数字在全市是最高的。
这些努力得到了人们的肯定。年初省纪委全会上，横峰安监中队获得了省纪委、监察厅、纠风办颁发的“群众满意基层站所”示范单位称号，这是台州市惟一一家、也是全省安监系统惟一一家获奖单位。
“10年前，街道火灾事故一度达到平均每月35次，差不多每天一起。而现在，火灾已降到平均每月7次。”横峰街道安监中队中队长朱江说，从1997年到现在，这个曾经事故多发的高危地已经连续11年没有发生一起重大安全生产事故。
