太平街道把加强村务公开工作作为化解农村矛盾,维护农村社会稳定,保证明年村两委换届工作顺利完成的重要举措,突出“四抓”,提高村务公开质量和效果。
一是从认识上抓深化。通过组织村干部学习上级有关推行村务公开的文件精神、交流村务公开工作经验、发挥街道主管部门检查督促等举措,不断提高村“两委”干部的思想认识,增强实行村务公开的自觉性和紧迫感。各村两委自觉将村务公开工作摆上重要议事日程,切实抓出成效,既给村民一个明白,又使村“两委”班子成员更清白,使村党支部和村委会工作得到村民进一步的理解和支持。
二是从机制上抓落实。街道从健全制度入手,使之逐步走向规范化、制度化。以“实际、实用、实效”为原则,以有关法律、法规和政策为依据,制定出一系列配套制度,包括建立和完善财务管理、财务监督、财务公开等各项规章制度。同时,健全考评机制,明确街道办事处为“第一责任人”,村“两委”为“第一执行人”,村民代表为“第一监督人”,村民群众为“第一评价人”,从而形成上下联动,共同参与村务公开的大氛围。
三是从内容上抓规范。街道引导各村开展由事后公开向村务活动全程公开延伸。以往,村务工作的主题是公开各类办事的结果,不公开办事的过程,群众对此并不满意。现在,在公开重大事情时,各村不仅向群众公开办事结果,而且进一步公开办事程序、办事依据、办事原则及研究决定的全过程,切实做到让群众知根知底。同时在村务公开中做到“五个结合”,即村务公开与村民代表会议制度相结合、与加强农村基层组织建设相结合、与农村财务清理和干部廉政建设相结合、与完善农村各种监督制约机制相结合、与加强农村各项管理相结合。
四是从渠道上抓拓展。街道多渠道、多层次地深化村务公开,推动村务公开的不断深入和发展。首先是由政务公开向党务公开延伸。每村除定期公开政务、财务情况外,对党支部重大问题的决策情况、入党积极分子确定情况、党员发展情况和后备干部培养的情况等党务内容也向村民同时公开,让群众全面了解村“两委”的具体工作情况,自觉接受群众的监督。其次是由针对性公开向全方位公开延伸。改善以往在公开的内容上只是针对群众反映强烈的热点难点进行公开,但对群众切身利益有关的日常性、一般性问题没有主动公开的现象,把村务的内容延伸到涉及群众切身利益、群众有知情权的全部主动向群众公开,做到村务公开无小事。