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解放初期温岭县干部的教育和培养
 
2007-09-04 21:47  来源:  
  

  解放初期温岭县党组织的发展是在曲折中前进的。由于当时存在党组织不纯、干部素质参差不齐等问题,严重影响了各项工作的顺利展开,因此对干部有目的、有计划的教育和培养已迫在眉睫。

  1949年7月至9月,地委连续下达一系列文件要求各县加大力度做好干部教育培养工作,并指出对干部教育培养的具体措施和办法。1950年7月1日,饶漱石在中共中央华东局及上海市委会“七•一”纪念干部会上指出了整顿干部作风的时代背景、具体内容、基本方法和基本环节。根据省、地委的指示,解放初期,温岭县委对干部教育和培养大致经历了三个阶段:宣传发动,办训练班,整党建党。

  一、宣传发动阶段

  根据地委的指示,温岭县委于1949年11月1日作出了《关于进一步贯彻大胆放手发动群众大力开展减租运动的决议》,指出应广泛大量培养运用积极分子,加强干部的团结,耐心的培养新干部,并展开广泛深入的宣传攻势。在领导上应适当地调整骨干,对已成为骨干的干部,应大胆使用,发挥其积极性。

  1949年底,地委扩大会议后的20天当中,县委连续召开了扩大会议、农代会、村干部会(以区为单位),同时准备各界座谈会和地主座谈会,展开剿匪反霸的政治攻势。通过几个会议讨论检讨,许多干部思想作风上有了初步的转变,工作中也初步掌握了主动。干部代表们懂得了干部积极分子应起的作用,当干部为人民服务是光荣的。不过一些干部自满麻痹思想还较严重,对当前阶级斗争的尖锐化、复杂化认识不足;领导上对内部组织不纯不及时处理,对干部的麻痹思想估计不足,对下级的困难体贴不够,缺乏具体指导,不从实际出发,对布置的任务不分缓急。

  尽管这阶段县委对干部工作仍存在着诸多问题,但以上工作的展开已达到了对干部教育和培养宣传攻势的效果。

  二、大力举办培训班

  经过上一阶段的宣传讨论教育,各级干部自上而下开展了批评与自我批评,对过去工作中许多缺点作了检讨批判,再结合树立典型,组织学习讨论,并把学习贯彻到区乡干部及少数村级干部中去。干部开始依靠群众从实际出发,基本上停止了违规政策等混乱现象,工作作风有了很大转变。领导提拔干部注意了审查、了解出身成份,严格手续。在这个基础上,县委从50年8月份至11月份,共举办了5期各种形式的培训班,使全县广大党员干部得到很好的教育和培养。

  1950年8月19日,温岭县乡干培训班召开,至31日结束。培训对象是部分脱产干部、较好的村干部以及一部分贫苦的知识分子。根据地委指示精神,培训班以剿匪为重点,进行时事政策学习,宣传各地在剿匪工作中好坏典型,并结合本县剿匪工作实际情况进行检讨。通过培训班的学习,学员们明确了要取得剿匪的胜利,必须把军事攻势、政治瓦解、发动群众三者结合起来。

  9月17日至10月7日,温岭县委开办第二期培训班。抽调了7名各部门的领导干部作为培训班的组织领导,成立学委会并吸收各区小组长任学委会委员,还成立党团支部,内包括党员18人,团员22人。培训班共有学员114名(原脱产27人,村干34人,民兵20人,还有知识分子、工人及临时在乡帮助工作者)

  培训班安排形势学习3天,整风学习12天,政策学习6天。整风学习又分两个阶段,第一阶段是总结一年来的成绩,经过小组讨论酝酿,培养典型在大会上作报告。第二阶段在总结过去的成绩与缺点后进行鉴定,动员培养广大学员在大会上作自我检讨。

  通过培训,广大干部认清了国内外形势,看到过去工作的成绩和不足,提高了阶级觉悟,正确掌握了批评和自我批评。

  10月24日,温岭县开办了第一期干部学校。共有学员341人。校部设校委,由县委负责同志参加,又设组织、宣传、行政三股,共配备11个脱产干部。10月24日干校举行入学典礼,进行思想总动员,然后着手编班编组,建立团支部,订立学习公约。26日开始正式授课,安排形势教育2天,共产主义理想教育5天,开展互助合作运动报告3天,共产党员八大标准教育5天,于11月11日进入婚姻法学习。

  地委党代会后,全面贯彻干部整风精神。县机关里由县委书记张学义作整风动员。接着是各部门分开,先是领导总结工作、自我检查,后让干部提出意见,展开批评与自我批评的讨论和检讨,最后以部门为单位,作出书面的总结,着重检查官僚主义和事务主义。之后县委又举办了区、乡、村干部短期培训班,时间八天。与此同时,各区均召开区乡干部会及农代会,贯彻整风精神,全县除箬横开得不好外,其他各区均取得了一定的成绩。

  这次整风运动,领导干部总结检查了工作,发扬了成绩优点,并正确认识到工作中存在的缺点错误,转变了过去那种单纯狭隘的农民思想,对统战思想开始有所认识。一般干部加强了政策观念,树立了依靠群众的思想。不过还存在着领导不从自身出发,只靠启发群众来整风的问题,存在着没有根据各部门存在主要毛病进行检查整顿,表现出为整风而整风的现象。

  11月18日至25日,县委又组织了工农干部培训班。共有学员148人,内有8人是脱产干部。学习期间,每天讲解一个学员们觉得困惑的问题,如18号讨论“谁养活谁的问题”,19号讲解“地主是怎样富起来的问题”等等。学习方式:先是大会报告,后小组培养,再是大会座谈,最后归纳。这次培训班使广大学员思想上有了进一步认识,为土改打下了思想基础。

  三、整党建党阶段

  1951年初,根据地委组织部布置以及温岭的组织工作情况,温岭县组织部制订出下阶段的计划:整理内部组织,全面转入土改,并有重点地配备调整干部,开展建党建乡工作。整理内部组织主要是整理审查干部材料,总结检查现在干部的思想状况,并有针对性地提出问题展开讨论。

  51年5月上旬,全县共开展了对18个乡、21个支部、265个党员的整党工作。县委对区乡的整党干部作了适当的调整,好些区由区委书记亲自抓这项工作。如城南区委副书记、新河区委副书记、松门区委副书记等都亲自主管一个乡的整党建党工作。通过整党提高了农村党员的政治觉悟,初步划清了思想界限,明确了农村经济发展方向,认识到组织起来是达到农业集体化的必经之路,同时也认识到要搞好生产、巩固提高和稳步发展互助合作,必须整顿党的队伍、纯洁党的组织,这样才能加强党与群众的联系;在整党的基础上进行建党,扩大了党的组织,同时教育了非党积极分子,鼓舞了他们入党信心和决心。在整党中也暴露出一些问题,如没有处理好生产与整党建党工作之间的关系,对党员的教育方法上死板教条,在检查阶段掌握材料不够充分,导致在讨论批判时抓不住主要问题。

  从1950年11月至1952年5月,温岭县经历了轰轰烈烈的土地改革。县委将土改中涌现出来的好干部有意识地配备到领导岗位上加以锻炼与考验。干部们的积极性和创造性得到充分的发挥,他们在群众中积极活动,树立了威信;另外调出一部分积极的干部到区乡帮助土改,同时及时找个别干部谈话,适当地对他们进行批评与表扬的教育,翻身当家作主的教育,形势前途教育以及如何团结群众、组织群众的教育,掌握这些干部的思想变化,以免个别干部脱离群众自高自大。

  之后就对干部作鉴定。县委召开区委委员以上干部会议,在会上对干部作了形势和当前任务教育;县委组织部召开了组干会议;区里召开了区乡干部会议,结合总结,布置今后工作;机关召开干部会由张学义作整顿干部作风的指示,作形势战果总动员,抗美援朝的教育,与当前任务密切相关的干部思想作风与保密工作的动员报告,紧接着组织学习镇反四个文件,进行讨论,对干部们在组织上、思想上作审查整顿。通过这次思想总结,领导上做到了较全面了解和认识干部,以便更好地确定干部工作;干部们的思想得到了整顿,对自己有了充分的认识,都表示要提高工作效率,为当前的中心工作而努力。县委执行地委组织部指示,对干部鉴定后由区到乡作出干部调整配备方案,但要求不得影响工作的前提下逐渐调配。

  这一时期部分干部仍存在着麻痹松懈思想,认为土改了,群众觉悟提高了,地主恶霸坏蛋分子不会再捣乱;反革命分子肃清了,生产可以放松了;抗旱胜利了,参军胜利了;这就形成了万事大吉的思想。县委根据地委的指示及本县的具体情况,1951年7月初召开干部扩大会议,进行总结评比。县委组织部又召开了干部会另行布置,以便通过评比进一步了解掌握干部与培养提拔干部,树立革命英雄主义精神,发挥干部积极性与创造性。通过评比进一步掌握了干部情况,发现大批模范人物与模范事迹,全市7个区中(其中两个区没有统计)共选出215个模范。一等模范34名,二等模范94名,三等模范87名,在干部中开创了弘扬正气打击邪气的良好局面。

  1952年1月15日,县委响应地委号召在县级机关开展“三反”运动,至7月10日结束。在“三反”运动中,绝大多数党员干部都能以身作则,分析自己,检讨自己,真正做到了领导核心的作用。历时半年的“三反”运动,深刻地教育和培养了全体党员干部,使他们在思想、政治、阶级觉悟、工作作风等方面都有了显著的提高。

  是年下半年,全县各地发生了水灾、旱灾。当时一些干部产生了盲目扩大灾情、消极悲观、束手无策等混乱思想,还有些干部则产生过分乐观、坐等丰收思想;一些区乡干部要求学习文化理论很迫切;而有部分干部想调动,还有部分干部却怕调动;更严重是一些干部身上出现违法乱纪、打骂群众、强迫命令现象。结合当时干部中存在的问题,县委首先贯彻了地委第九次扩大会议精神,提出爱国增产竞赛与互相合作运动的目标;接着于8月20日至24日召开全县干部大会,整顿、纠正干部队伍中的邪气,树立干部们的信心。到会干部有850人。会议通过总结,以算细账的办法肯定成绩,基本上纠正了过去的一些混乱思想,在树立信心的基础上布置了今后工作,给干部指出工作方向;又对干部作加强纪律性的教育,对严重违犯政策的干部及时作了处理,使到会干部正视纪律政策。

  同年10月,地委组织会议和县委扩大会议召开后,温岭县委明确分工负责,利用机关马列主义夜校对干部进行马列主义教育。学员们边学习边检查过去不正确的认识和革命的盲目性,在政治理论、阶级觉悟及工作态度等方面都有了很大的提高,还明确了革命方向及共产主义的美好远景,树立了革命的人生观。县委又根据地委组织会议精神,大量大胆提拔干部。机关就结合马列主义夜校学习和总结评比提拔干部,区里则通过12月份干部总结评比来进行。从10月份到12月份共提拔干部22名。

  温岭县委经过1949年11月到1952年11月整整两年时间对干部的教育和培养,全县的干部力量得到很大的加强。到1951年底新提拔干部718人,其中一般干部406人,乡干部312人。1952年上半年提拔了区以上干部41名(包括股长、干事在内),乡以上干部382名。

  这期间,对干部的教育、培养、配备提拔上存在的主要问题是盲目性。不从实际出发,不根据工作需要提拔干部,致使某些地方工作受到了损失。如温西开始配备干部少,当时是对的,后来环境变化,缺少骨干,而没有及时调整,后工作受到损失。其次是没有根据当时具体情况,对干部作了很大的调动,造成干部思想混乱,不安心。这些都说明当时对干部的配备与调动,缺乏预见性和计划性,表现了一把抓的现象。再是积极分子的教育培养不够经常,特别是领导上抓得不紧,使部分积极分子形成自流,有些农村积极分子受排斥,积极性受到挫伤。还有部分组织干部能力欠强,业务与中心工作的结合上有些脱节,造成只忙于中心工作而导致组织工作的被动。

  总之,解放初期对党员干部的教育和培养是结合各个时期形势发展的需要一步步展开,可以说是在徘徊中摸索、在曲折中前进的。我们的党员干部通过这一时期的教育和培养日渐成熟,为温岭的新民主主义建设作出应有的贡献,也为以后温岭社会主义制度的建立打下了坚实的领导基础。

【作者】: 李幸斐 【编辑】: 陈晓寒

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