【难题简况】投资、出口和消费是拉动经济增长的三驾马车。要实现经济又好又快发展，“扩大企业自营出口，积极开拓国际市场”是一有效推动力。至去年底，大溪镇已拥有进出口经营权的企业90多家，但真正有实绩的却只有50多家，另外有些企业早已打开国际市场，却是借用别人家的出口权周转办理。这一现象明显制约着大溪民营出口企业的发展壮大，成为当地经济发展中的一大难题。

　　【破解过程】如何改变这一被动局面，将更多的企业引向国际竞争的大舞台，拉动大溪经济的再次腾飞，对于新上任的镇长徐寅来说是一大挑战。他和镇其他班子成员研究商定，“要以‘零距离服务’为企业提供方便”，“要尽快掌握各家难处，从实处着手解决难题”。

　　3月份开始，在徐寅的带领下，一支由大溪镇工办成员为主力的精锐“企业服务队”默默进驻到各对象企业。经过一周多的深入走访调查，他们发现这些企业普遍缺乏外贸经营管理人才和业务人员，不懂得如何与外商洽谈合同、制单、报关、结汇等业务，成为制约出口企业发展壮大的主要瓶颈。

　　于是，徐寅提议采取“派出去”和“引进来”的方式为获取进出口经营权的企业提供帮助。一方面主动帮助联系，通过外聘外经贸工作人员的办法，为其提供资料翻译、接待客户、合同洽谈、报关、结汇、电子商务等一整套外贸业务流程服务。另一方面，适时组织这些企业派出人员进驻有出口实绩的企业学习取经。首先，他们在浙江人民泵业有限公司和浙江华明电机有限公司进行试点，聘请了2位经贸工作人员分别进驻这两家企业，效果非常明显，这两家企业很快进入了实质性的外贸业务往来，极大地鼓舞了徐寅，使他更加坚定了信心和决心。

　　为促进大溪镇民营出口企业队伍的不断发展壮大，徐寅及工办一班人确定了浙江丰源泵业有限公司、浙江奇峰泵业有限公司等14家出口潜力大但尚未取得自营出口权的企业为重点发展对象，积极实施“走出去”战略，为企业开拓国际市场搭建平台。他们精心选择了适合企业实际的广交会等国内外知名企业博览会、交易会，积极组织企业参加境内外的各种展销活动，洽谈业务，鼓励并帮助其申报自营出口权。

　　外贸知识对企业来说十分重要，但许多企业由于没有时间去研究这些知识，因此企业在对外贸易中会碰到各种各样的坎。徐寅就要求由镇工办负责，以集中知识培训、主动到企业提供相关咨询等形式，积极为企业提供政策、报关等业务上的服务，为其出谋划策，尽可能地为企业提供方便、快捷、透明、高效的“零距离服务”，积极帮助企业解决发展过程中遇到的各种困难和问题。

　　针对外部环境趋紧的现实情况，徐寅又提出要进一步加大技术创新和结构调整力度，积极培育外贸出口“龙头”企业。立足水泵、机电、鞋业、注塑等出口主导产品，对企业生产过程中的技术难题进行梳理，主动帮助企业牵线搭桥，积极与江苏理工大学、浙江工业大学等大专院校、科研院所对接，组织企业参加了武汉和天津等各类科技人才招聘会，共引进各类高级人才20多人。同时，以自营出口、科技创新等奖励政策鼓励和支持企业，努力提高出口产品的国际竞争力，培植和壮大一批出口龙头型企业，新完成科技立项6项，台州百乐泵业有限公司获省级高新技术企业，超灵陶瓷阀有限公司上报国家级高级高新技术企业，上报省级高新技术产品2项，上报省科技型中小企业1家。浙江新界泵业有限公司、台州东音泵业有限公司等企业通过新产品开发，提高产品档次，使自营出口大幅度增长。

　　上半年，大溪镇实现自营出口额11199万美金，同比增长50.7%，新办理自营出口权的企业就有15家，增加自营出口实绩企业12家。可以想见,在当地政府和像徐寅一样的领导干部的强力支持下,大溪民营企业的“国际舞”将在国际舞台上“舞”出新风度。

　　【点评】实践证明，大溪镇领导干部主动出击，深入到企业一线，了解企业的所需所求，以政策引导和全方位的服务促进民营出口企业队伍做大做强，这不仅为企业的发展增加了信心，也受到了企业经营者的欢迎和好评。他们一改过去较为单纯的“鼓励出口”政策，为统盘规划构建“促进出口”政策，有力地拉动了当地外贸经济的迅猛发展，值得学习借鉴。